حکومت تعمیراتی شعبے کے لیے ریگولیٹری اتھارٹی اور تین سالہ ڈیفیکٹ لائبیلٹی قاعدے پر غور کر رہی ہے

وفاقی حکومت تعمیراتی شعبے کے لیے نیا ادارہ جاتی ڈھانچہ بنانے پر غور کر رہی ہے: ایک ریگولیٹری اتھارٹی اور اس کے ساتھ صنعت کی مارکیٹنگ اور فروغ کے لیے الگ ادارہ۔ یہ تجاویز اسلام آباد میں وفاقی وزیر برائے اقتصادی امور احد چیمہ کی زیرِ صدارت ایک ابتدائی اجلاس میں سامنے آئیں۔ اجلاس میں وزیرِ مملکت برائے خزانہ بلال اظہر کیانی، سیکریٹری ہاؤسنگ کیپٹن (ر) محمد محمود اور دیگر سینئر حکام بھی شریک تھے۔

اجلاس میں مجوزہ کنسٹرکشن انڈسٹری ڈیولپمنٹ اتھارٹی (CIDA) بل کا جائزہ لیا گیا۔ احد چیمہ نے کہا کہ مسودے پر تفصیلی غور ضروری ہے، خاص طور پر اس بات پر کہ پورے شعبے کے لیے ایک ادارہ ہو یا ریگولیشن اور فروغ کے لیے الگ الگ ادارے۔ شرکاء نے اتفاق کیا کہ ڈھانچہ طے کرنے سے پہلے کنسٹرکٹرز ایسوسی ایشن آف پاکستان (CAP) سمیت اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت جاری رہے گی۔

اجلاس میں پاکستان پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی (PPRA) کو ہدایت کی گئی کہ بڑے منصوبوں کے لیے کم از کم تین سالہ ڈیفیکٹ لائبیلٹی مدت پر کام شروع کرے۔ بعد میں یہ قاعدہ مرحلہ وار چھوٹے منصوبوں پر بھی لاگو کیا جائے گا۔

حد کے تعین پر اختلاف برقرار ہے۔ صنعت چاہتی ہے کہ یہ قواعد اور سرکاری منصوبوں کے لیے ڈسپیوٹ اوائیڈنس اینڈ ایڈجوڈیکیشن بورڈ (DAAB) کا طریقۂ کار صرف 20 ارب روپے یا اس سے زائد کے منصوبوں پر لاگو ہو، جبکہ احد چیمہ نے کم حد مقرر کرنے کا کہا۔ DAAB کے تحت ایک بورڈ منصوبوں پر عملدرآمد کی نگرانی کرے گا اور تنازعات کی روک تھام یا ان کے حل میں مدد دے گا۔

حکام نے لائبیلٹی مدت کے دوران ٹھیکیداروں کی روکی گئی ریٹینشن رقم پر بھی بات کی۔ ایک تجویز یہ ہے کہ یہ رقم منافع بخش کھاتوں میں رکھی جائے اور مدت ختم ہونے پر اصل رقم اور منافع دونوں ٹھیکیداروں کو واپس کیے جائیں۔ احد چیمہ نے قابلِ عمل طریقۂ کار بنانے کے لیے مزید مشاورت کی ہدایت کی۔

یہ فریم ورک انٹرنیشنل فیڈریشن آف کنسلٹنگ انجینئرز (FIDIC) کے معیارات کو بنیاد بنائے گا، جنہیں احد چیمہ نے اہم حوالہ قرار دیا۔ یہ مشاورت اس بحالی پیکج کا تسلسل ہے جس پر حکومت نے اگست میں غور کیا تھا۔ اس پیکج میں کنسٹرکشن انڈسٹری ڈیولپمنٹ بورڈ کا قیام، ایک مخصوص تعمیراتی بینک کی جانچ اور ہدفی ٹیکس اصلاحات شامل تھیں۔