پاکستان IMF پروگرام کے آخری سال میں داخل، ایک اور پروگرام سے بچنے کا امکان

پاکستان، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) کے ساتھ اپنے 7 بلین ڈالر کے 37 ماہ پر مشتمل ایکسٹنڈڈ فنڈ فیسیلٹی کے آخری سال میں، 2023 کے مقابلے زیادہ مضبوط پوزیشن سے داخل ہو رہا ہے، یہ بات پاکستان انسٹیٹیوٹ آف ڈیولپمنٹ اکنامکس کے ایک سینئر فیلو کے تجزیے کے مطابق ہے، جو اس سے قبل WTO میں پاکستان کے سفیر کے فرائض انجام دے چکے ہیں۔ مصنف کا مؤقف ہے کہ پاکستان کے پاس اب یہ قابلِ اعتماد موقع موجود ہے کہ وہ موجودہ پروگرام کو اپنا آخری پروگرام بنا لے، تاہم وہ کمزوریاں جو پے در پے ادائیگیوں کے توازن کے بحران پیدا کرتی رہی ہیں، ختم نہیں ہوئیں۔ اسٹیٹ بینک کے ذخائر تقریباً 21.4 بلین ڈالر تک بڑھ گئے ہیں، جبکہ کمرشل بینکوں کے پاس موجود رقوم سمیت کل لیکویڈ ذخائر تقریباً 26.8 بلین ڈالر ہیں، جو تقریباً تین ماہ کی درآمدات کی کوریج فراہم کرتے ہیں۔

بیرونی پوزیشن کو بین الاقوامی کیپیٹل مارکیٹوں تک دوبارہ رسائی سے بھی سہارا ملا ہے۔ تجزیے کے مطابق، ستمبر میں پاکستان نے دو قسطوں والے یورو بانڈ کے ذریعے ریکارڈ 3 بلین ڈالر اکٹھے کیے، جس کے لیے تقریباً 6 بلین ڈالر کے آرڈرز موصول ہوئے۔ امریکہ کی جانب سے مجوزہ 10 بلین ڈالر کی ایکسچینج اسٹیبلائزیشن سہولت، جس پر اس وقت بات چیت جاری ہے، اضافی مالی بیک اسٹاپ فراہم کر سکتی ہے اور مارکیٹ کا اعتماد مضبوط کر سکتی ہے، تاہم یہ نہ قرض ہے اور نہ گرانٹ۔ مالی سال 2026 میں کارکنوں کی ترسیلات زر ریکارڈ 41.6 بلین ڈالر تک پہنچ گئیں، جو تین سال قبل 27.3 بلین ڈالر تھیں، جبکہ خدمات کی برآمدات 10 بلین ڈالر سے تجاوز کر گئیں اور صرف آئی سی ٹی کی برآمدات مالی سال 2026 میں تقریباً 4.6 بلین ڈالر تک پہنچ گئیں، جو سالانہ 20 فیصد سے زیادہ کی شرح سے بڑھ رہی ہیں۔ کرنٹ اکاؤنٹ 14 سال میں پہلی بار سرپلس یا مجموعی طور پر متوازن رہا ہے، اور حکومت کا بنیادی سرپلس بھی خاطر خواہ ہے۔ مصنف کے مطابق، شمسی توانائی کے تیز رفتار استعمال سے سالانہ توانائی کی درآمدی بل میں تقریباً 5 سے 8 بلین ڈالر کی کمی متوقع ہے، جو بین الاقوامی خام تیل کی قیمتوں پر منحصر ہے۔

اشیاء کی برآمدات اب بھی سب سے بڑا کمزور پہلو ہیں۔ یہ تقریباً 15 سال سے مجموعی طور پر 25 سے 32 بلین ڈالر کے درمیان رہی ہیں، اور درآمدات میں مسلسل اضافے کے ساتھ تجارتی خسارہ مزید وسیع ہو گیا ہے۔ مصنف پاکستان کے پانچ سالہ تجارتی لبرلائزیشن پروگرام کے دوسرے سال کی طرف اشارہ کرتے ہیں، جس کے اثرات اگلے دو سے تین سالوں میں زیادہ برآمدات اور کم تجارتی خسارے کی صورت میں زیادہ نمایاں ہونے چاہئیں۔ نجکاری بھی آگے بڑھ رہی ہے: پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز کی فروخت نے طویل عرصے سے جاری تعطل کو توڑا ہے، اور پہلی تین بجلی تقسیم کار کمپنیوں کا عمل سرمایہ کاروں کی شمولیت اور لین دین کے مراحل تک پہنچ گیا ہے، جبکہ دیگر سرکاری ملکیتی ادارے اور عوامی اثاثے بھی فروخت کے لیے تیار کیے جا رہے ہیں۔

تاہم، تجزیہ متنبہ کرتا ہے کہ ان میں سے کوئی بھی چیز اس بات کی ضمانت نہیں دیتی کہ پاکستان ایک اور بحران سے بچ جائے گا۔ تیل کی قیمتوں میں جھٹکا، جغرافیائی سیاسی انتشار، سرمائے کی آمد کا اچانک رک جانا یا مالیاتی کوتاہی کی طرف واپسی ایک بار پھر ادائیگیوں کے توازن پر دباؤ ڈال سکتے ہیں، اور 2027-28 کی بیرونی مالیاتی ضرورت ظاہر کرتی ہے کہ ملک کتنا زیادہ خطرے سے دوچار ہے۔ مصنف کا کہنا ہے کہ ذخائر کا بڑا بفر کمزور برآمدات اور بھاری قرضوں کی ادائیگیوں کی تلافی غیر معینہ مدت تک نہیں کر سکتا۔ پاکستان کو موجودہ IMF پروگرام مکمل کرنا چاہیے، فنڈ کے ساتھ قریبی رابطے میں رہنا چاہیے اور اس کی تکنیکی مہارت سے فائدہ اٹھانا چاہیے، لیکن اسے یہ فرض نہیں کرنا چاہیے کہ پروگرام کی مدت ختم ہونے کا مطلب خود بخود ایک اور پروگرام کی ضرورت ہے۔ مقصد یہ ہونا چاہیے کہ IMF کو ہنگامی فنانسنگ کے بجائے مشورے کا ذریعہ بنایا جائے — اصل امتحان یہ ہے کہ پاکستان اس پروگرام کو اپنا آخری پروگرام بنا سکتا ہے یا نہیں۔