پاکستان نے PIA، ریکو ڈیق اور ریفائنریوں کے لیے US EXIM فنانسنگ کا رخ کیا

پاکستان اور امریکی ایکسپورٹ-امپورٹ بینک کے درمیان بات چیت نے کئی بڑے منصوبوں کے لیے فنانسنگ کا راستہ کھول دیا ہے، جن میں ہوائی جہازوں کی خریداری، ریفائنریوں کی اپ گریڈیشن اور ریکو ڈیق کان کنی منصوبہ مختلف مراحل پر زیرِ بحث ہیں۔ اب تک کا سب سے واضح نتیجہ ریکو ڈیق کے لیے US EXIM کی 1.25 بلین ڈالر فنانسنگ ہے، جس کا پاکستان نے خیرمقدم کیا ہے۔ وفاقی وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے کان کنی منصوبے کی پاکستان کی آئندہ برآمدات کے لیے اہمیت اور تاخیر کے نقصان کی طرف اشارہ کیا ہے۔
US EXIM امریکہ کی سرکاری ایکسپورٹ کریڈٹ ایجنسی ہے۔ اس کا کردار امریکی برآمدات کو سہارا دینا ہے، جس کے لیے وہ فنانسنگ، قرضوں کی ضمانتیں اور بیمہ فراہم کرتی ہے جہاں نجی شعبے کے قرض دہندگان ایسا نہ کر سکتے ہوں یا نہ کرنا چاہیں۔ اس لیے غیر ملکی خریدار امریکی اشیا، آلات اور خدمات کی خریداری کے لیے فنانسنگ حاصل کر سکتے ہیں، اسی لیے بات چیت میں بوئنگ کے طیارے شامل ہیں: اگر پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز بوئنگ کے طیارے خریدتی ہے تو EXIM ممکنہ طور پر اس لین دین کی فنانسنگ کر سکتی ہے اور ایئرلائن یا لیز لینے والے کی قرض کی ادائیگی کی اہلیت کا جائزہ لے سکتی ہے۔ پاکستان کا اپنا EXIM Bank بھی ہے، جو پاکستانی برآمدات کی معاونت کے لیے قائم ایک الگ ادارہ ہے، جبکہ US EXIM کا مینڈیٹ امریکی برآمدات اور امریکی ملازمتوں کی حمایت ہے۔
نائب وزیرِ اعظم اسحاق ڈار کے مطابق پاکستان کا ہدف پانچ سالوں میں امریکہ کے ساتھ دوطرفہ تجارت کو دگنا کر کے 20 بلین ڈالر تک لے جانا ہے، جبکہ گزشتہ مالی سال میں یہ 9.4 بلین ڈالر تک پہنچی تھی۔ انہوں نے امریکہ کو پاکستان کی واحد ملک کی سب سے بڑی برآمدی منڈی قرار دیا اور ٹیکنالوجی، معدنیات اور توانائی میں امریکی سرمایہ کاری میں اضافے کا مطالبہ کیا۔ EXIM سے متعلق بات چیت کے ساتھ ساتھ پاکستان نے امریکی ٹریژری سے 10 بلین ڈالر کی ایکسچینج اسٹیبلائزیشن سپورٹ فیسلٹی کی علیحدہ درخواست بھی دی ہے۔ اورنگزیب کا کہنا ہے کہ یہ درخواست روایتی قرض یا کریڈٹ لائن نہیں بلکہ اس کا مقصد زرمبادلہ کے استحکام کو مضبوط بنانا اور پاکستان کو مارکیٹ پر مبنی فنانسنگ کی طرف لے جانا ہے، اور ان کے بیان کے وقت تک کوئی حتمی فیصلہ نہیں ہوا تھا۔
ہوابازی کے شعبے میں پاکستان نے PIA کی منصوبہ بند طیاروں کی خریداری، بالخصوص بوئنگ 787 ڈریم لائنرز، کے لیے US EXIM فنانسنگ کے ساتھ ساتھ طیاروں اور انجنوں کی فنانسنگ بھی طلب کی ہے۔ اورنگزیب نے گراؤنڈ بوئنگ 777 طیاروں کو دوبارہ سروس میں لانے کے لیے اسپیئر پارٹس کی ضرورت بھی اٹھائی۔ دونوں فریقوں نے ایک وسیع تر تعاون کے فریم ورک پر کام جاری رکھنے پر اتفاق کیا، جبکہ مخصوص لین دین کو ترجیح دی جائے گی، جن میں طیاروں کی ترسیل سے قبل ادائیگیوں کی ممکنہ فنانسنگ بھی شامل ہے۔ حکومت کا کہنا ہے کہ وہ خود طیارے نہیں خرید رہی؛ وزارت خزانہ کے مشیر خرم شہزاد نے کہا کہ کسی ساورن گارنٹی یا ٹیکس دہندگان کے پیسوں سے دیے جانے والے حکومتی قرض کا اعلان نہیں کیا گیا۔ EXIM طیاروں کی فنانسنگ کر سکتی ہے اور PIA یا اس کے لیز لینے والے کا جائزہ لے سکتی ہے، جس کا مطلب ہے کہ ساورن گارنٹی خود بخود ضروری نہیں ہوگی۔
ریفائنریوں کی جدید کاری ایک اور شعبہ ہے جہاں پاکستان ممکنہ US EXIM معاونت حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے، تاہم بات چیت ایسی اپ گریڈیشن پر محیط ہے جن کا جائزہ لیا جا رہا ہے، نہ کہ مکمل شدہ فنانسنگ پیکیج۔ مجموعی طور پر یہ بات چیت پاکستان کو دیا جانے والا کوئی ایک نیا امریکی قرض نہیں بلکہ ایک ایسا فنانسنگ چینل تیار کرنا ہے جو پاکستانی منصوبوں کو امریکی کمپنیوں، آلات، ٹیکنالوجی اور سرمائے سے جوڑتا ہے، اور اس کے ساتھ ساتھ اسلام آباد کی واشنگٹن کے ساتھ معاشی روابط کو وسعت دینے کی وسیع تر کوشش بھی شامل ہے۔
Image: ajay_suresh / CC BY 2.0

